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新《水污染防治法》實施
發(fā)布時間:2017-12-29 17:23:03| 瀏覽次數(shù):

新《水污染防治法》于2018年1月1日起正式施行。與原法相比,新水法作出了55處重大修改,涉及河長制、飲用水保護、工業(yè)水污染防治、環(huán)保監(jiān)測等內(nèi)容。

河長制

河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新,也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。2016年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,要求全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任,提出到2018年年底前全面建立河長制。新法第五條規(guī)定:“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理工作”。

另外新法第二十八條明確“國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院水行政主管部門等有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,施行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”。

飲用水保護

新法第六十九條第一款規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織環(huán)境保護等部門,對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應(yīng)的風險防范措施。

新法第七十一條明確:飲用水供水單位應(yīng)當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。飲用水供水單位應(yīng)當對供水質(zhì)量負責,確保供水設(shè)施安全可靠運行,保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標準。

新法第九十二條規(guī)定:“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,由所在地市、縣級人民政府供水主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?/span>

工業(yè)水污染防治

此次修改新增一條作為新法第四十五條,其中第一款規(guī)定:“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當分類收集和處理,不得稀釋排放。

新法第四十五條第二款明確:“工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當配套相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。”

新法第四十五條第三款明確:“向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理,達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。”依據(jù)新法第八十三條的規(guī)定,未按照規(guī)定進行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

環(huán)境監(jiān)測

此次修改刪除了原“排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當對其所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄”的規(guī)定,將原第二十三條第一款修改為“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定”。增加一條作為新法第二十四條:“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當及時進行調(diào)查?!?/span>

依據(jù)新法第八十二條的規(guī)定,(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測、或者未保存原始監(jiān)測記錄的;或(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整治。


 
 

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